در اين بخش به بيان موضوع كلي پروژه، محدوديتها و مفروضات تاثيرگذار واگذاري كار و اجراي پروژه پرداخته شده است.
2. موضوع، محدوديتها و مفروضات
1-2 موضوع پروژه
موضوع پروژه عبارت است از پروژه تحليل، طراحي، معماري اطلاعات، توليد، استقرار و پشتيباني نرم افزار سفارشي به منظور فروش بيمه نامه و وصول درآمدهاي حاصل از آن (سامانه يكپارچه بيمه) كليه مردم ايران (شامل 71 ميليون بيمه شده)و بيمه گزاران (بيش از 10 هزار)بايد بتوانند از طريق اين سامانه امور و خدمات مربوط به بيمه درمان (بيمه پايه) خود را به صورت غير حضوري انجام و پيگيري نمايند و مجموعه سازمان بيمه سلامت ايران نيز در سطوح ستادي و عملياتي (صف) شامل: ستاد مركزي، ادارات كل استاني، ادارات شهرستاني، نمايندگي هاي و دفاتر پيشخوان دولت )جمعا بيش از 1000 واحد( بايد بتواند انواع بيمهنامه و بيمه شدگان و بيمه گزاران را مديريت و فرآيندها و خدمات مرتبط با فروش بيمه نامه درماني به بيمه شدگان سازمان در تمامي صندوقهاي بيمه اي و وصول و محاسبه درآمدهاي حاصل از محل فروش بيمه نامه را از طريق اين سامانه نرم افزاري در سطح كشور انجام دهد. اين سامانه ميبايستي قابليت اتصال و تبادل اطلاعات با ساير سامانه هاي عمومي و اختصاصي سازماني از جمله: سامانه مالي- اداري، اسناد پزشكي، نظام پرداخت روستائيان و سامانه هاي فراسازماني مانند سامانه نظام سلامت ايرانيان، شبكه بانكهاي عامل سازمان و... را دارا باشد. همچنين تمامي كاربران اين سامانه بتوانند از طريق شبكه هاي اختصاصي سازمان و عمومي(اينترنت)، ضمن برخورداري از امنيت كافي، تمام عملياتهاي فرآيندي حوزه بيمهگري و درآمد را مطابق نيازمنديها و الزمات فني مندرج در قسمت فني اين سند، انجام دهند.
2-2 زمان اجراي پروژه
زمان برآورد شده براي انجام پروژه (طراحي، برنامه نويسي و پيادهسازي)اين پروژه جمعا به مدت 42 ماه تقويمي است. كه شامل 2.1 سال ( 30 ماه) زمان توليد و يك سال پشتيباني ميباشد. به هر صورت يادآور ميشود يك سال دوره پشتيباني بعد از اتمام توليد و تحويل قطعي سامانه شروع ميشود و پيمانكار موظف است مستقل از طول دوره توليد حداقل به مدت 12 ماه تقويمي دوره پشتيباني و ضمانت را براي اين پروژه درنظر بگيرد. پيمانكار متعهد ميشود در طول دوره پشتيباني و ضمانت در چارچوب قرارداد و بدون درخواست هزينه جداگانه، خدمات پشتيباني و ضمانت رايگان را كه شامل رفع مشكلات و ايرادات(ناشي از درون سازمان كارفرما و يا عوامل اجرايي بيرون از سازمان كارفرما)، آموزش و ارتقاي سامانه با حدود تغييرات 10 درصد خدمات اوليه قرارداد نيز، انجام دهد. همچنين پيمانكار بايد ليستي از فعاليتهاي مورد نياز به همراه تواتر زماني مورد نياز براي اجراي آنها را به منظور نگهداشت سيستم در اختيار كارفرما قرار دهد . اين ليست بايد به گونهاي تنظيم شود كه نيازمنديهاي كارفرما در حوزه پشتيباني و كاركرد سامانه تأمين شود . همچنين پيمانكار متعهد است در صورت رضايت و نياز كارفرما بعد از اتمام دوره ضمانت و پشتيباني اين قرارداد، در چارچوب قرارداد ساليانه، خدمات پشتيباني و ارتقاي اين سامانه را ادامه دهد.
3-2 ساختار اجرایی پروژه
ساختار اجرايي لازم براي اجراي اين پروژه سه عاملي در نظر گرفته شده است. اركان اصلي آن عبارتند از:
الف- كارفرما
سازمان بيمه سلامت ايران كارفرماي پروژه ميباشد. دفتر فناوري اطلاعات و ارتباطات سازمان:
(1) مسئوليت ايجاد هماهنگيهاي لازم ميان پيمانكار و ساير واحدهاي سازمان و همچنين ذينفعان ديگر
(2) وظيفه برقراري ارتباط بين پيمانكار و ناظر را بر عهده دارد.
ب- ناظر پروژه
ناظر پروژه از سوي كارفرما انتخاب ميشود تا بر حسن انجام پروژه بر اساس وظايف پيمانكار نظارت نمايد. ناظر بر پيشرفت پروژه بر اساس برنامه زمانبندي پروژه و كيفيت فرآوردههاي ارائه شده توسط پيمانكار نظارت مينمايد. ساير وظايف اساسي ناظر پروژه عبارتند از:
اظهارنظر در مورد فرآيند QA كه توسط مجري اجرا ميشود، و تائيد اينكه اين فرآيند اجرا ميشود و نتايج قابل قبول است.
اظهار نظر در خصوص تغيير شرح خدمات طي مدت قرارداد كنترل پروژه و تعيين ميزان پيشرفت پروژه در هر فاز و مرحله
اظهار نظر در مورد كارهاي خاتمه يافته و ميزان پيشرفت پروژه
اظهار نظر در خصوص شرح خدمات اضافي در طول مدت پشتيباني
اظهار نظر در مورد اشكالات و نحوه رفع اشكالات
اظهار نظر در خصوص خروجيهاي هر فاز از پروژه
حضور در كليه جلسات في مابين كارفرما و پيمانكار و تهيه صورتجلسات هر جلسه ارائه پيشنهادهايي براي رفع موانع و بهبود كارها
اظهارنظر در مورد صورت وضعيتها، جريمه ها و كارهاي اضافي از نظر مطابقت با قرارداد
امضاي صورتجلسه ها و مدارك مربوط به تائيد كارها يا دستور تغيير كارها
اطمينان از انجام تعهدات كارفرما (تامين منابع لازم، ارائه اطلاعات لازم، اظهارنظر بهموقع در مورد فرآوردهها، پرداخت حقال زحمه ها و)
اطمينان از كفايت آموزش كاركنان و نمايندگان كارفرما كه قرار است از نرمافزار استفاده يا پشتيباني كنند.
اظهار نظر در خصوص برنامه آموزش و نظارت بر اجراي آن
اظهار نظر در خصوص برنامه استقرار و پايش دائم برنامه استقرار
اظهار نظر در خصوص روند استقرار نرم افزار بر اساس بازخوردها و نتايج حاصله در مراحل پايلوت و پيش استقرار
اظهار نظر در خصوص مستندات نرم افزار شامل موارد زير
سند نيازمنديها
سند تحليل و طراحي
سند معماري نرم افزار
سند مدل دادهاي
سند پشتيباني و نگهداري نرم افزار
سند راهبري و كاربري
سند تغييرات و مديريت نسخه هاي برنامه
نظارت بر توليد نرم افزار
تعيين مدل برنامه نويس ( Code Style ) و استاندارد كدينگ
تعيين مدل توليد كد برنامه و بستر مديريت و ابزارهاي نظارت بر كد نويسي و توليد نرم افزار
نظارت و بازنگري كدهاي توليد شده( Code Review )
دريافت و تأييد كدهاي دريافتي
نظارت بر تست و آزمايش نرم افزار
نظارت بر تحويل و گذار از سيستم موجود به سيستم جديد
ج- پيمانکار پروژه
پيمانكار پروژه (توليدكننده نرم افزار) كه پس از فرآيند ذكر شده در اين سند انتخاب ميشود، مسئول اصلي انجام پروژه است. پيمانكار موظف است با هماهنگي و همكاري كارفرما و تحت نظارت ناظر و بر اساس توافقات مذكور در قرارداد، پروژه را انجام دهد.
4-2 مالکيت بر فرآورده هاي پروژه
شركت پيمانكار مكلف به تحويل و ارايه كليه فرآورده هاي پروژه (اعم از كد منبع، برنامه هاي اجرايي، پايگاهها و مدلهاي دادهاي، مدلهاي فرآيندي، گزارشها و مستندات و مدارك فني) به كارفرماست و كارفرما مجاز به استفاده تجاري از انها نميباشد.
شركت پيمانكار مجاز است با رعايت اصول محرمانگي و ماده 21 قانون ارتقاي سلامت اداري و مبارزه با فساد، از محصولات نرم افزاري توليد شده در طي فرآيند (اعم از كد منبع، برنامه هاي اجرايي، پايگاهها و مدلهاي دادهاي، مدلهاي فرآيندي، گزارشها و مستندات و مدارك فني به غير از داده ها، مستندات و مواردي كه مختص كارفرما بوده و به تأييد وي رسيده است) بهره برداري و استفاده تجاري نمايد.
كارفرما حق بهره برداري و برخورداري از كليه فرآوره هاي پروژه(اعم از كد منبع، برنامههاي اجرايي، پايگاهها و مدل هاي دادهاي، مدل هاي فرآيندي، گزارشها و مستندات و مدارك فني) را داراست و در صورتي كه به هر دليل ادامه همكاري (در قالب پشتيباني) با پيمانكار فراهم نباشد، كارفرما مجاز است از اين فرآوردهها در هر قالب (پيماني، اماني) براي انجام وظايف خود (و نه به صورت تجاري) استفاده نمايد.
3. روش و ضوابط انتخاب پيمانکار
روش و ضوابط انتخاب پيمانكار در اين پروژه، شامل روش و مراحل انتخاب پيمانكار، روش و معيارهاي ارزيابي فني بازرگاني و مالي در اين بخش تشريح ميگردد. ممكن است در طي فرايند انتخاب پيمانكار، به دلايل مختلف نياز به تغييراتي باشد. پيشنهاد دهندگان ميبايستي از انعطاف پذيري لازم در تغيير گردش كارها برخوردار باشند.
1-3 روش و مراحل انتخاب پيمانکار
مطابق با قانون مناقصات، روش دو مرحلهاي براي انتخاب پيمانكار در اين پروژه تعيين شده است. به اين منظور پس از تهيه و تصويب اين سند گامهاي اجرايي زير براي انتخاب پيمانكار برداشته ميشود:
الف) انتشار اسناد مناقصه
ب) تكميل و ارسال پيشنهاد توسط پيشنهاد دهندگان مطابق با مفاد اين سند، در مهلت تعيين شده و ارزيابي شكلي وبازگشايي پاكتها
ت) ارزيابي كيفي پيشنهاد دهندگان (بررسي و امتيازدهي به پيشنهادهاي فني توسط كميته فني- بازرگاني)
ث) تعيين پيشنهادهاي پذيرفته شده در مرحله ارزيابي كيفي (تهيه صورتجلسه)
ج) ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها (بررسي و امتيازدهي به پيشنهادهاي فني توسط كميته فني- بازرگاني)
چ) تعيين پيشنهادهاي پذيرفته شده در مرحله ارزيابي فني بازرگاني
ح) بازگشايي پيشنهاد مالي پيشنهاد دهنده اي كه در مرحله ارزيابي فني بازرگاني، پذيرفته شده باشد.
خ) تعيين قيمت تراز شده هر يك پيشنهاددهندگان پذيرفته شده در مرحله فني بازرگاني
د) تعيين پيمانكار (صاحب كمترين قيمت تراز شده) و دعوت براي انعقاد قرارداد برنامه زماني گامهاي اجرايي پيش بيني شده، در پيوست ( 12) اين سند ارائه شده است.
2-3 شرايط عمومي پيشنهاددهندگان
الف: شركتهايي كه قصد مشاركت در اين پروژه را دارند، ميبايست داراي شرايط و ضوابط عمومي زير باشند:
1. شركت ثبت شده با تابعيت ايراني
2. وجود دفتر فعال مستقر در تهران
3. از نظر قوانين و مقررات عمومي كشور، مجاز به معامله و انعقاد قرارداد با سازمانهاي دولتي باشند و به ويژه براي معامله و انعقاد قرارداد با سازمان بيمه سلامت ايران منع قانوني نداشته باشد.
4. مشمول ممنوعيت اصل 141 قانون اساسي و قانون منع مداخله كاركنان دولت، مصوب 1337/10/22
5. عدم شمول ممنوعيتهاي سياستهاي كلي اصل 44 قانون اساسي(مربوط به عدم حضور مؤسسات و شركتهاي دولتي)
6. مطابق با ماده 2 آييننامه راهكارهاي افزايش ضمانت اجرايي و تقويت حسابرسي (مصوب 1388/2/9 هیات محترم وزیران داراي صورت هاي مالي حسابرسي شده باشد.
7. داراي گواهينامه رتبه بندي و احراز صلاحيت معتبر از دبيرخانه شورايعالي انفورماتيك كشور، با حداقل رتبه 3 در رشته "تولید و پشتیبانی نرم افزارهای سفارش مشتری" باشد و بر اساس ضوابط شوراي عالي انفورماتيك بتواند با سازمان قرارداد منعقد نماید ( ضوابط مربوط به محدوديت تعداد قراردادهاي شركت در سال و سقف مجاز مبلغ قرارداد)
ب: شركتها براي اجراي اين پروژه ميتوانند كنسرسيوم تشكيل و در قالب آن در مناقصه شركت نمايند. در اين صورت شرايط زير نيز براي كنسرسيوم برقرار باشد:
1. اعضاي كنسرسيوم بايد از شرايط مندرج در جزءهاي( 1 تا 6) قسمت (الف)این بند "2-3" برخوردار باشند .
2. حداقل يكي از شركتهاي اعضاي كنسرسيوم داراي گواهينامه رتبه بندي و احراز صلاحيت معتبر از دبيرخانه شوراي عالي باشد و بر اساس ضوابط شوراي توليد و پشتيباني نرمافزارهاي سفارش مشتري انفورماتيك كشور، با حداقل رتبه 3 در رشته عالي انفورماتيك بتواند با سازمان قرارداد منعقد نمايد (ضوابط مربوط به محدوديت تعداد قراردادهاي شركت در سال و سقف مجاز مبلغ قرارداد) و كليه شركتهاي اعضاي كنسرسيوم بايد داراي حداقل رتبه 1 در يكي از رشته هاي مربوط به رسته نرمافزار باشند.
3. در صورت برنده شدن در مناقصه، تمام اعضاي كنسرسيوم در برابر تعهدات، تضامين و اجراي قرارداد متعهد خواهند بود.
4. ارايه گواهي معتبر مربوط به كنسرسيوم كه توسط شوراي عالي انفورماتيك كشور صادر شده است. كنسرسيوم بايد داراي توليد و گواهينامه رتبه بندي و احراز صلاحيت معتبر از دبيرخانه شورايعالي انفورماتيك كشور، با حداقل رتبه 3 در رشته باشد.(بر اساس مصوبات شوراي عالي انفورماتيك كشور، اعضاي كنسرسيوم بايد پشتيباني رمافزارهاي سفارش مشتري درخواست خود را به دبيرخانه شوراي عالي انفورماتيك ارائه كنند و شورا امتياز كنسرسيوم را در هر يك از شاخههاي فعاليت با جمع امتياز اعضا در همان شاخه محاسبه و رتبهاي كه از آن امتياز به دست ميآيد، به عنوان رتبه كنسرسيوم معين ميكند و گواهي لازم را صادر ميكند.)
5. دريافت اسناد مناقصه (در مهلت قانوني) حداقل توسط يك نفر از اعضاي كنسرسيوم صورت پذيرد و اسناد مربوط به تشكيل كميسيون و گواهي صادره توسط شوراي عالي انفورماتيك كشور در پاكت (ب)اسناد پيشنهادي، حتما ارايه گردد.
پ: در مرحل ارزيابي كيفي و فني بازرگاني واجد حداقل امتياز لازم شده باشد.
ت: در هر صورت كارفرما در رد يا قبول كليه پيشنهادات رسيده، مختار ميباشد و هيچگونه اعتراضي، از طرف مناقصه گران، پذيرفته نخواهد بود.
3-3 روش و معیارهای ارزیابی کیفی
ارزيابي كيفي بر مبناي خوداظهاري و تكميل فرمهاي مربوطه (از مجموعه فرمهاي ارايه شده در پيوست ) (6) انجام ميپذيرد و هدف از آن شناسايي تجربه، توان تجهيزاتي، توان فني و برنامهريزي، دانش فني و توان مديريتي شركت است.
4-3 روش و معيارهاي ارزيابي فني بازرگاني
نحوه ارزيابي فني و امتيازدهي به پيشنهادهاي فني در اين پروژه، به صورت زير تعيين شده است:
1. ارزيابي فني بازرگاني پيشنهاد ها مشتمل بر بررسي و امتيازدهي به روش وزني انجام ميشود. در اين روش، مجموع ضريب وزني معيارها معادل صددرصد ميباشد و هر پيشنهاد دهنده در ازاي هرمعيار، امتيازي بين صفر تا صد كسب مي كند.
2.حداقل امتياز كل قابل قبول، هفتاد (70) امتياز است.
3. پيشنهاد دهنده بايد حداقل 40 درصد كل امتياز هر رديف (معيار اصلي) را كسب نمايد در غير اينصورت و حتي عليرغم كسب مجموع بيش از 70 امتياز كل، از نظر فني مورد تأييد نيست.
4. معيارهاي اصلي ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها و اهميت وزني هريك به شرح زير مي باشد:
تذكر مهم 1: ويژگيهاي كاركردي، غيركاركردي و تکنولوژيهاي خواسته شده از بخشهاي ضروري مورد نياز كارفرما ميباشد. پيشنهاد دهنده تعهد ميكند در صورت برنده شدن، مطابق با اين ضوابط محصول مورد نظر كارفرما را در مدت زمان پروژه و پيش از زمان تحويل موقت، توليد نمايد و از كاركردها يا فناوريهايي غير از آنها استفاده ننمايد. كارفرما در رد يا قبول پيشنهادهاي فني، بسته به نحوه برآورد نيازهاي كاركردي، غيركاركردي و فني سيستم و تجربه شركت در فناوريهاي مندرج در اين سند مختار ميباشد.
تذكر مهم 2: ملاك امتيازدهي به پيشنهادها در مرحله ارزيابي فني، نظر كارشناسي، بازديد از ساير محصولات شركت و در صورت لزوم تماس با مشتريان قبلي يا كسب اطلاع به هر طريق ديگردرمورد ويژگيهاي محصول و كيفيت خدمات شركت پيشنهاد دهنده ميباشد و خوداظهاري پيشنهاد دهندگان به تنهايي در اين مرحله ملاك ارزيابي تلقي نخواهد شد.
تذكر مهم 3: در قسمت تجربيات ويژه، صرفا قراردادهايي مورد بررسي و ارزيابي قرار خواهد گرفت كه كارفرماي قرارداد جزو سهامداران شركت پيمانکار نبوده باشد و ارجاع قرارداد حتيالمقدور از طريق برگزاري مناقصه صورت پذيرفته باشد.
تذكر مهم 4: تجارب حرفهاي در خصوص توليد و فروش بسته هاي نرمافزاري (اتوماسيون، اداري و مالي) مد نظر قرار نخواهد گرفت.
5-3 روش ارزيابي مالي
به استناد جزء 5 بند (الف) ماده 12 آئيننامه اجراي نظام مستندسازي و اطلاع رساني مناقصات(مصوب 1محترم وزيران) نحوه ارزيابي پيشنهاد مالي تامين كنندگان در اين پروژه، به صورت زير تعيين شده است:
پس از تعيين امتياز فني پيشنهاد دهندگان، صرفاً پيشنهاد مالي پيشنهاد دهندگاني كه حداقل امتياز فني را كسب نموده اند، در حضور نماينده آنها گشوده ميشود. در صورتي كه بيش از يك پيشنهاد دهنده براي ارزيابي مالي باقيمانده باشد، كارفرما ابتدا پيشنهادهاي مالي نامتناسب را به صورت زير تشخيص داده و از فرآيند ارزيابي مالي حذف ميكند:
پيشنهاد دهندهاي كه كمترين قيمت ترازشده را پيشنهاد كرده باشد، به عنوان پيمانكار برگزيده ميشود.
قیمت ترازشده طبق فرمول زير محاسبه و تعيين ميگردد:
L = قيمت ترازشده
C = قيمت پيشنهادي (درج شده در پاكت قيمت (ج) با احتساب ماليات ارزش افزوده)
i = ضريب تاثير امتياز فني (بر حسب درصد)
t = امتياز فني بازرگاني پيشنهاد (بين 70 تا 100 امتياز)
پيشنهاد دهندهاي كه كمترين قيمت ترازشده را پيشنهاد كرده باشد، به عنوان پيمانكار برگزيده ميشود. ضريب امتياز فني در اين پروژه برابر با 40 (چهل) ميباشد.
چنانچه در طول انجام فرايند، فقط يك پيشنهاد براي مرحله ارزيابي مالي باقي بماند، ضوابط بند 3 ملاك نيست و قيمت پروژه با ملاحظه روش رد قيمت نامتناسب و بر اساس مذاكره و توافق كارفرما و پيشنهاددهنده تعيين ميگردد.
قيمتها در اين قسمت با احتساب ماليات ارزش افزوده مد نظر ميباشد و در محاسبات اين بخش مورد استفاده قرار ميگيرد.
4. نحوه تنظيم و ارائه پيشنهاد
پيشنهاددهندگان موظفند مفاد اين سند، به ويژه نكات ذكرشده در اين بخش را در تهيه و ارائه پيشنهاد رعايت نمايند:
1-4 زبان پيشنهاد
زبان پيشنهاد و كليه مكاتبات مربوط به آن، فارسي است. پيشنهاد دهنده ميتواند مدارك و اسناد تكميلي فني به زبان انگليسي را در پيشنهاد فني خود بگنجاند، ليكن كارفرما الزامي به تاثيردادن اينگونه اسناد در ارزيابي فني بازرگاني پيشنهاد نخواهد داشت.
2-4 اجزاي پيشنهاد
ضروري است كه كليه مدارك پيشنهاد به تفكيك زير در پاكتهاي جداگانه ارائه شود: (لاك و مهر كردن جداگانه كليه پاكاتي ذيل و پاكات درون پاكتها ضروري است)
پاكت(الف) : مدارك شناسايي پيشنهاد دهنده، شامل:
ضمانتنامه بانكي به مبلغ يكصد ميليون ريال ( 100.000.000 ريال) با اعتبار 6 ماهه از تاريخ
صدور
پاكت (ب): پيشنهاد فني، شامل:
نامه رسمي ارائه پيشنهاد، به امضاي صاحبان امضاي مجاز شركت پيشنهاددهنده، مطابق با قالب معرفي شده در پيوست (1) اين سند. اصل يا تصوير تائيدشده آگهي روزنامه رسمي مربوط به آخرين تغييرات در شركت، كه مؤيد دارندگان امضاي مجاز شركت باشد. تصوير اساسنامه شركت به همراه روزنامه هاي رسمي مربوط به هرنوع تغيير در آن تصوير شناسنامه و كارت ملي صاحبان امضاي مجاز ارايه تأييديه ثبت نام شركت در اين مناقصه در پايگاه ملي مناقصات و ارايه كد اقتصادي و شناسه ملي اشخاص حقوقي تبصره: وجود مدارك فوق ضروري است و در صورت نقص اين مدارك، پيشنهاددهنده از مراحل بعدي بررسي حذف ميشود.
اصل سند RFP : كليه اوراق اين سند و ضمائم و الحاقيه هاي آن بايد به مهر و امضاي نماينده شركت رسيده باشد. پیشنهاد فنی مطابق مفاد بند 4-3 این سند
مدارك تكميلي، شامل:
الف: توان مالي
تصوير صورتهاي مالي حسابرسي شده (مربوط به سالهاي 1390 لغايت 1395)
تصوير اسناد مالياتهاي قطعي و علي الحساب پرداخت شده صادره از سازمان امور
مالياتي كشور مربوط به 5 سال گذشته (سالهاي 1390 تا 1395)
تصوير اظهارنامه رسمي يا گواهي بيمه دارايي ها كه نشان هنده ارزش دارايي هاي
ثابت ميباشد (مربوط به سالهاي 1390 و 1395) ارايه اين مدرك اختياري است.
ب: ارزيابي مشتريان قبلي و حسن شهرت مشخصات پروژههاي قبلي مرتبط (با موضوع مشابه)مطابق با قالب ارائه شده در فرم (2) پیوست 6 اين سند، همراه با اسناد مثبته (مدارك پيوست)
فرم امتياز ارزيابي حداقل 3 كارفرماي كارهاي قبلي نسبت به موارد: كيفيت، كفايت كادر فني، انجام به موقع تعهدات و خدمات پشتيباني مطابق با فرم مندرج در پيوست 6 توافقنامه هاي همكاري با شركتهاي معتبر بين المللي مرتبط با موضوع پروژه سوابق فعاليتهاي مشابه شامل نشاني و مقام مطلع در دستگاههاي كارفرمايي، موضوع و مبلغ قراردادها، نام و نشاني دستگاه نظارت در آن قراردادها. رضايت نامه ها و تائيديه هاي كارفرمايان قبلي تصوير قراردادها و مدارك دال بر اتمام قرارداد.
پ: استانداردهاي توليد
تصوير گواهينامه معتبر استقرار نظام مديريت كيفيت و يا مدارك مشابه كه حاكي از وجود چنين نظام هايي در شركت باشد (مربوط به 1 سال گذشته)
شواهدي دال بر وجود نظام مدرن مديريت و كنترل پروژه در شركت در طي 1 سال گذشته (آيين نامه، شيوه نامه، گزارشهاي كنترل پروژه، طرحهاي مديريت و كنترل پروژه) تصوير گواهي تشخيص صلاحيت شوراي عالي انفورماتيك تصوير مدارك مربوط به ساير رتبه بنديها و تشخيص صلاحيتهاي داخلي و خارجي پيشنهاددهنده
ت: توانمندي اجرايي و ساختاري فهرست شعب و نمايندگيها مطابق با فرم (1) پيوست 6 همراه با تصوير قراردادها و يا شواهد و مدارك دال بر احراز هويت شعبه يا نمايندگي
تصوير ليست بيمه تامين اجتماعي يا قراردادهاي كاركنان مشخصات كاركنان پيشنهادي پروژه، مطابق با قالب ارائه شده در فرم (3) پيوست 6 اين سند، همراه با اسناد مثبته (مدارك پيوست)
معرفي كاركنان كليدي پروژه
سوابق(رزومه) كاري مدير پروژه
پاكت (ج)پيشنهاد مالي، مطابق با مفاد بخش مالي اين سند.
تذكر مهم: به پيشنهاددهندگان قوياً توصيه ميشود در تنظيم و ارائه پيشنهادهاي خود ترتيب ارائه مدارك خواسته شده و كامل بودن اين مدارك، و همچنين تكميل و ارائه فرمها به صورت كامل و به ويژه ارائه اسناد مثبته درخواست شده را رعايت نمايند. ترتيب و كامل بودن مدارك در ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها موثر بوده و كارفرما حق رد پيشنهادهايي را كه مدارك درخواست شده را به صورت ناقص تحويل داده باشند، براي خود محفوظ نگه ميدارد.
3-4 محتواي پيشنهاد فني
پيشنهاد فني بايد حداقل حاوي مطالب زير باشد. رعايت ترتيب ذكر شده ضروري است. افزودن مطالب ديگر، به شرط آنكه مرتبط با موضوع بوده و در ارزيابي كيفيت پيشنهاد ارائه شده مؤثر باشد، مجاز است. هر گونه مدارك اضافي اعم از مدارك تكميلي يا اوراق تبليغي ميبايست به صورت جداگانه پيوست گردد.
1. بيان مساله: شرحي كه بيانگر دركِ پيشنهاد دهنده از موضوع، اهداف و دامنه پروژه باشد. اين قسمتبايد مشكلات و چالشهاي اصلي كنوني كارفرما شناسايي و اعلام شود. در ادامه همچنين چالشهاياصلي توليد و استقرار نرمافزار جديد نيز اعلام شود. همچنين پيشنهاد دهنده ميبايست پيش فرضها،الزامات و مفروضات خود را در مورد درك مساله كه منجر به تعريف پروژه شده است را بيان نمايد.
2. كليات روش پيشنهادي: پيشنهاد دهنده ميبايست در اين قسمت، كليات راهكار پيشنهادي خود را برايحل مساله و چالشهاي پيشگفته ارايه نمايد. به عبارتي در اين قسمت اصول و راه حل مسائل سازمانبدون ورود به جزييات ارايه ميشود. در اين قسمت متناسب به چالشهاي اصلي و پيش روي سازمان دراشاره به متدولوژيها، چارچوبها، مدلهاي مرجع، رويكردها، تكنيكها و ابزارهاي مورد استفاده ضرورياست. در صورتي كه پيشنهاد دهنده گزينه هاي متعددي براي حل مساله در نظر دارد، با رعايت الزاماتارائه شده در شرح خدمات مندرج در RFP ، ميبايست اين گزينه ها را طرح و مزايا و معايب هريكتشريح و در نهايت گزينه پيشنهادي خود را ارايه نمايد. حتي در اين صورت نيز نبايد پيشنهاد فني و ماليپيشنهاد دهنده مشروط يا مبهم باشد.
3. نيازمنديهاي غيركاركردي: پيشنهاد دهنده بايد راهبردهاي خود را براي تأمين نيازمنديهاي غير به صورت مشخص ارايه نمايد. تأمين هريك از الزمات مندرج در بند 3-8 كاركردي مندرج در بند مذكور، مستلزم مجموعه اقدامات در مراحل و بخشهاي مختلف اجراي پروژه است و پيشنهاد دهنده بايد چالشها پيش روي تأمين كليه اين نيازمندها را شناسايي و سپس اقدامات لازمه را ارايه نمايد. همچنين در تهيه كليه قسمتهاي پيشنهاد فني، تحقق نيازمنديهاي غير كاركردي به عنوان يك اصل بايد مد نظر قرار گيرد.
4. تكنولوژي محصول: پيشنهاد دهنده ميبايست تكنولوژيهاي مورد استفاده در توسعه و اجراي سيستم را اين سند، به روشني تشريح كند. اين فناوريها را با 4-8 با رعايت تكنولوژيهاي اعلام شده در بند ارجاع به مؤلفه هاي معماري پيشنهادي تعيين كند و در صورتي كه برخي از اين تكنولوژيها بعداً و با تحليل نيازهاي پروژه تعيين خواهد شد، پيشنهاد دهنده ميبايست گزينه هاي موردنظر خود را براي اين اجزا، با ذكر دلايل و همچنين قيد پيشنهادي بودن اين اجزا، تشريح نمايد.
5. شرح تفصيلي خدمات: پيشنهاد دهنده بايد برمبناي شرح كلي خدمات مندرج در RFP و درك خود از مساله و همچنين راهكار پيشنهادي خود، شرح تفصيلي خدمات پروژه را در اين قسمت ارائه كند. اين بخش بايد حاوي ساختار شكست كار ( WBS ) پروژه تا پائين ترين سطح ممكن باشد. در اين قسمت زير بخشها و زيرسيستمهاي نرمافزار تعيين و فعاليتهاي مرتبط با توليد هريك از اين قسمتها ارايه شود. پيشنهاد دهنده بايد خدمات نرمافزار مورد نياز سازمان را حداقل در دو يا سه سطح خدمات حداقلي، متوسط و حداكثري تعيين و متناسب با اين دسته بندي، زمانبندي را ارايه نمايد. به عنوان مثال بايد مشخص نمايد نرمافزار بايد حداقل چه ويژگيهايي داشته باشد و زمان تحويل نرمافزار با اين ويژگيها
را مشخص نمايد، سپس مشخص نمايد نرمافزار به صورت ميانه و حداكثري بايد چه بخشي از نيازمنديها يا زيرسيستمهاي مندرج در اسناد مناقصه را پوشش دهد و زمان تحويل آنها را ارايه نمايد.
6. خروجيها: پيشنهاد دهنده بايد بر مبناي زير سيستمهاي تعيين شده بر اساس شرح تفصيلي خدمات ونيازمنديهاي سازمان، اجراي پروژه را فازبندي و مرحله بندي نمايدوخروجيهاي تحويل دادني پروژه درهر مرحله را به طور دقيق مشخص نموده و تا حد ممكن تشريح نمايد. در اين مرحله پيشنيازهاي لازم براي رسيدن به خروجيهاي مورد نظر آورده شود.
7. برنامه زماني پروژه: پيشنهاد دهنده ميبايست برنامه زمانبندي پروژه (شامل كليه زيرسيستمها و خروجي هاي هر فاز) را در پائينترين سطح WBS ، در قالب يك نمودار گانت (با تاريخ هاي شمسي) ارائه كند. نحوه ارائه اين برنامه در اختيار پيشنهاد دهنده است، اما در هر صورت حداقل بايد زمان انجام هر فعاليت، بر حسب روزهاي كاري، در اين نمودار مشخص باشد. همچنين پيشنهاددهنده بايد مفروضات خود را در مورد روزهاي كاري بهطور روشن بيان كند.
8. معماري فني محصول: پيشنهاد دهنده ميبايست با عنايت به نيازمنديهاي غير كاركردي، معماري فني محصول پيشنهادي را با روشن كردن اجزا و مؤلفه هاي اصلي و كاركردهاي اصلي هر مؤلفه، همچنينارتباطات مؤلفه ها با يكديگر، به روشني تشريح كند. در صورتي كه برخي از اجزاي معماري بعداً و باتحليل نيازهاي پروژه تعيين خواهد شد، پيشنهاد دهنده ميبايست گزينه هاي مورد نظر خود را براي ايناجزا، با ذكر دلايل و همچنين قيد پيشنهادي بودن اين اجزا، تشريح نمايد.
9. روش مديريت پروژه: پيشنهاد دهنده ميبايست در اين قسمت روش پيشنهادي خود را براي مديريتپروژه، مشتمل بر سازماندهي، روشها، فرآيندهاي فني و مديريتي و ساير موارد مرتبط بيان كند. توصيهميشود مطالب اين بخش در قالب استاندارد طرح مديريت پروژه از مجموعه استانداردهاي نماتن- 2 (موضوع بخشنامه شماره 101/159692 مورخ 1384/9/13 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و تغییرات بعدي آن) تشريح گردد. همچنين در اين مرحله شركت بايد فرآيند توليد و بازنگري كدهاي برنامه
( Code Review) و ابزارهاي مورد استفاده براي اين منظور را ارايه نمايد.
10.روش تضمين كيفيت: پيشنهاددهنده ميبايست در اين قسمت روش پيشنهادي خود را براي تضمينكيفيت پروژه، مشتمل بر سازماندهي، روشها، فعاليتهاي كنترل كيفي، چك ليستها و ساير مواردمرتبط بيان كند. توصيه ميشود مطالب اين بخش در قالب استاندارد طرح تضمين كيفيت از مجموعهاستانداردهاي نماتن موضوع بخشنامه شماره 101/159692 مورخ 1384/9/13 سازمان مدیریتبرنامه ريزي كشور و تغييرات بعدي آن تشريح گردد. همچنين روشها و ابزارهاي لازم براي بازبيني كد برنامه هاي توليد شده بايد در اين قسمت آورده شود.
11. روش آزمايش و تحويل: پيشنهاد دهنده بايد برنامه و ابزارهاي خود براي تست و آزمايش نرم افزار پيشاز تحويل و استقرار آن را در اين قسمت بيان نمايد. روشها و ابزارها، چارچوبها، استانداردها و روالهاي تست ( بر اساس مندرجات اين سند و پيوست 14)در اين قسمت تشريح گردد.
12. طرح پيشنهادي استقرار و گذار: پيشنهاد دهنده ميبايست طرح پيشنهادي براي گذار از سيستم موجود به سامانه سيب و استقرار و عملياتي كردن محصول را با توجه به نيازمنديها و وضعيت تشريح شده دراين سند، ارائه نمايد. با توجه به گستردگي جغرافيايي و پوشش جمعيتي برخوردار از خدمات مقتضي است، پيش از عملياتي شدن هر فاز يا زير سيستم، مراحل پيش پايلوت، پايلوت، آموزش و سپس اجراي موقت سامانه صورت پذيرد. در اين قسمت شرح وظايف و نقش كارفرما، پيمانكار و ناظر در استقرار سيستم بايد
كاملا مشخص گردد.
13. روش پيشنهادي براي يكپارچهسازي: با توجه به الزامات يكپارچهسازي و اتصال سيستمهاي موضوع اين مناقصه با سيستمهاي داخلي (سيستمهاي ماموريتي سازمان) و خارجي (به عنوان نمونه سيستمهاي بانكي و ...)، پيشنهاد دهنده ميبايست روش و استانداردهاي پيشنهادي خود را در زمينه يكپارچه سازي سيستمها، با ذكر تجارب عملي احتمالي ارائه نمايد.
14. روش پيشنهادي براي پشتيباني: پيشنهاددهنده ميبايست راهبرد پشتيباني را از هر زيرسيستم در طول مدت زمان استقرار و همچنين دوره تحويل موقت و قطعي به صورت كامل ارايه نمايد. براي اين منظور پيشنهاد دهنده علاوه بر ارايه ابزارها و فرآيندهاي پشتيباني از سيستم، بايد در پيشنهاد ارسالي يك توافق نامه سطح كيفيت خدمات ( SLA ) با در نظر گرفتن كليه معيارهاي لازم(مانند حداقل زمان قطعي،حداقل زمان اقدام روي درخواست، دسته بندي انواع مشكل و ساير موارد)را ارايه نمايد. همچنين مشخصات تيم پشتياني شامل افراد مستقر در ستاد، محل شركت و در صورت لزوم اعزام به استانها در كليه مقاطع استقرار و پشتيباني را مشخص كند.
15. فهرست كاركنان پروژه: پيشنهاددهنده ميبايست چارت و تشكيلات اجرايي پروژه در طول دورههاي مختلف پروژه (تحليل، طراحي، پيادهسازي، استقرار و پشتيباني) را به همراه فهرست كاركنان پيشنهادي خود را براي پروژه، مطابق با قالب ارائه شده در فرم 3 پيوست 6 اين سند ارائه نمايد. در طول اجراي پروژه، نبايد بيش از 10 درصد افراد كليدي فهرست مذكور تغيير كنند و در هر صورت تغيير اين افراد بايد با اطلاع و تاييد كارفرما باشد.
16. روش مستندسازي و گزارش دهي: پيشنهاد دهنده ميبايست در اين قسمت روش پيشنهادي خود را براي مستندسازي و گزارش دهي مشتمل بر استانداردهاي تهيه، ارائه، نگهداري و انتشار گزارشها و مستندات پروژه تشريح كند. همچنين ارائه نمونهاي از اسناد مرتبط در پروژههاي مشابه قبلي در بخش پيوست اسناد RFP ، توصيه ميشود. برخورداري از نظم و ترتيب در تهيه پيشنهاد اين مناقصه، نيز ضروري است و يك معيار در بررسي پيشنهاد شركت است.
17. روش پيشنهادي براي انتقال اطلاعات : در حال حاضر اطلاعات بيش از 35 ميليون بيمه شده و بيش از10 هزار بيمه گزار در نرمافزارهاي موجود سازمان وجود دارد كه بخشي از اطلاعات موجود اشتباه و بخشي ناقص ميباشد. انتقال اطلاعات، بخش عمدهاي از فرآيند استقرار را شامل ميشود. پيشنهاد دهنده بايد برنامه خود براي انتقال اطلاعات يا دسترسي به اطلاعات گذشته و نحوه برخورد با اطلاعات ناقص يا نادرست يا مبهم را ارايه نمايد. همچنين برنامه اصلاح اطلاعات نيز بايد ارايه شود. معماري و فهرست تجهيزات و خدمات (LOS-LOM ) : پيشنهاد دهنده ميبايست معماري و فهرست خدمات و تجهيزات سختافزاري و شبكهاي مورد نياز براي اجراي سامانه سيب را در قالب استاندارد (شامل تعداد و شماره كالا( part Number) ) به كارفرما ارايه نمايد و چگونگي بهره برداري از امكانات را رعايت نمايد 8-5-8 موجود سازمان را تشريح نمايد. اين فهرست بايد چارچوب مندرج در قسمت و بتواند بستر مورد نياز براي تأمين نيازمنديهاي غير كاركردي را فراهم كند.
.4-4 مدت اعتبار پيشنهادها
پيشنهادهاي ارائه شده بايد حداقل به مدت 6 ماه از تاريخ ارائه پيشنهاد، اعتبار داشته باشند. در صورت نياز به تمديد اعتبار پيشنهادها يا ضمانتنامه، مراتب از طريق پايگاه ملي مناقصات يا سايت رسمي سازمان به شركتها اطلاع داده خواهد شد.
5-4 شکل ارا
يه پيشنهادها
1. هر پيشنهاد بايد به ترتيب تعيين شده در اين سند، تهيه، تكميل و مهر و امضاء شود و با اسناد ديگري كه در اين دستورالعمل بيان شده است، در بسته بندي مناسب و مهرشده تحويل گردد.
2. كليه صفحات پيشنهادها بايد ممهور به مهر پيشنهاد دهنده و داراي امضاي اصل صاحبان مجاز باشد.
3. لازم است پيشنهاد فني(از محتويات پاكت ب) در دو نسخه چاپي اصل و نيز يك نسخه الكترونيكي با فرمت PDF و MS Word 2010 ارايه شود.
4. نسخ چاپي لازم است داراي فهرست و ترجيحاً شيرازه شده بوده و قواعد نگارش در آنها رعايت شده باشد. توصيه ميشود پيشنهادها، اقتصادي، ساده، گويا و بدون اصرار بر نمايشهاي اضافي تهيه شود.
6-4 نحوه بسته بندي پيشنهادها
پيشنهادها بايد در 3 پاكت جداگانه، بسته بندي و لاك و مهر شده كه روي آن نام، نشاني و تلفن تماس پيشنهاددهنده قيد گرديده است، تحويل داده شود. بر روي هر پاكت، نام شركت، عنوان پروژه و عنوان پاكت (الف، ب و ج) ميبايست درج گردد.
7-4 مهلت و نحوه تسليم پيشنهادها
1. پيشنهاد دهندگاني كه اسناد را دريافت كرده اند، بايد پيشنهاد خود را با رعايت مفاد اين سند، تكميل و تا پايان وقت اداري كه در برنامه زماني(پيوست 12) قيد شده، در مقابل دريافت رسيد رسمي، به نشاني زير تحويل نمايند:
تهران - خيابان دكتر شريعتي - بالاتر از خيابان وحيد دستجردي (ظفر)- خيابان شهيد پورمشكاني- پلاك 8 جديد( 57 سابق)– واحد پشتيباني
2. هر پيشنهاددهنده، تنها مجاز به ارايه يك پيشنهاد ميباشد. پس از ارايه پيشنهاد نميتوان آن را تعويض و يا اصلاح نمود.
.3 كارفرما ممكن است به تشخيص خود، مهلت تسليم يا گشايش پيشنهادها را تمديد كند. در اين صورت، تمام حقوق و تعهدات كارفرما و پيشنهاد دهندگان، تابع مهلت تمديدشده خواهد بود.
.4 كارفرما پيشنهادهايي را كه خارج از مهلت تعيين شده و بودن لاك و مهر تسليم شود، دريافت نخواهد كرد.
8-4 انصراف از ارايه پيشنهاد
در صورتي كه پيشنهاددهنده به هر علت مايل به ارائه پيشنهاد و شركت در فرآيند انتخاب پيمانكار نباشد، ضروري است حداكثر در مهلت تعيين شده براي تسليم پيشنهادها، عدم تمايل خود را به شركت در مراحل بعدي فرآيند انتخاب پيمانكار، به صورت كتبي اعلام نمايد.
9-4 جايگزيني و اصلاح پيشنهاد
پيشنهاد دهندگان پس از تحويل پيشنهاد خود مجاز به اصلاح و تكميل آنها نبوده و تنها در صورتي كه مايل به پس گرفتن پيشنهاد خود باشند، حداكثر تا يك روز قبل از اتمام مهلت ارسال پيشنهادها، فرصت خواهند داشت كه كارفرما را كتباً از اين موضوع مطلع كرده و درخواست استرداد پيشنهاد خود را بنمايند.
5. بازگشايي و ارزيابي پيشنهادها
فرآيند بازگشايي و ارزيابي پيشنهادها تابع مقرراتي است كه در اين بند تشريح ميگردد:
1-5 بازگشايي پيشنهادها
1. در تاريخي كه در برنامه زماني فرآيند انتخاب پيمانكار (پيوست 12) اعلام شده است، پيشنهادهايي كه به موقع و مهر و موم شده، تحويل شده اند، گردآوري و به شرح زير بازگشايي خواهد شد. هر پيشنهاددهنده مجاز است حداكثر يك نفر نماينده را با ارسال نامه رسمي، براي حضور در جلسه بازگشايي پيشنهادها، معرفي نمايد. معرفينامه نمايندگان پيشنهاددهندگان ميبايست حداكثر يك روز قبل از جلسه بازگشايي پيشنهادها به كارفرما واصل شده باشد.
2. در جلسه بازگشايي پاكتها، ابتدا پاكت (الف) پيشنهاد دهندگان از حيث كامل بودن مدارك مورد بررسي شكلي قرار خواهدگرفت. پيشنهادهايي كه پاكت(الف) آنها ناقص باشد، مردود تلقي شده و پاكتهاي (ب) و(ج) آنها نيز بازنشده به همراه محتويات پاكت الف به پيشنهاددهنده مسترد ميشود.
3. پاكت(ب) پيشنهاددهندگاني كه محتواي پاكت (الف) آنها كامل تشخيص داده شود، در همان جلسه بازگشايي شده و به لحاظ شكلي (امضاي مجاز، مهر پيشنهاد دهنده، بخشهاي اصلي و )كنترل ميشود. در صورت عدم وجود اشكال، پيشنهادهاي فني معتبر براي ارزيابي كيفي و فني- بازرگاني تحويل كميته فني و بازرگاني ميگردند. بديهي است امتيازات ارزيابي كيفي و فني مبتني بر مدارك ارسالي در پاكتهاي (الف) و (ب)خواهد بود و عدم ارسال مدارك مطابق موارد خواسته شده در امتياز مربوط به آن مدارك، منعكس خواهد شد.
4. كميته فني بازرگاني، ابتدا پيشنهادها را ارزيابي كيفي مينمايد. در اين مرحله نتيجه ارزيابي در قالب صورتجلسه تنظيم ميشود. شركتهايي كه طبق ضوابط، در مرحله ارزيابي كيفي قبول ميشوند، مجددا توسط كميته فني بازرگاني مورد ارزيابي فني بازرگاني قرار ميگيرند.
5. در جلسه بازگشايي پاكتهاي (ج) صرفاً پيشنهاد مالي پيشنهاد دهندگاني كه طبق ضوابط ارزيابي كيفي و ارزيابي فني بازرگاني، قبول شده اند، گشوده شده و پس از ارزيابي مالي، برنده اعلام ميگردد.
2-5 توضيح پيشنهادها
1. در هنگام ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها و قبل از اعلام نتايج اين ارزيابي، كارفرما ممكن است به تشخيص خود از برخي از پيشنهاد دهندگان درخواست كند به شكل كتبي يا با حضور در جلسات حضوري،توضيحات بيشتري در مورد پيشنهاد خود ارائه كنند.
2. ممكن است اين جلسات مشتمل بر ارائه (دموي) ويژگيهاي پيشنهاد، معرفي شركت، معرفي تيم پروژه،و يا بازديد از محل اجراي پروژههاي قبلي باشد.
3. كارفرما ممكن است به عنوان بخشي از فرآيند ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها، با برخي از مشتريان قبلي پيشنهاددهنده تماس برقرار كند.
3-5 نحوه ارزيابي
انجام( ارزيابي مالي )و ( ارزيابي فني بازرگاني ) ،( ارزيابي كيفي ) ارزيابي پيشنهادها در سه مرحله ميگيرد.
2. همه پيشنهادهايي كه پس از بازگشايي پاكتهاي (الف) و (ب) كامل تشخيص داده شوند، توسط كميته فني بازرگاني، مطابق ضوابط و معيارهاي تشريح شده در فصل (3) اين سند، مورد ارزيابي كيفي و ارزيابي فني بازرگاني قرار خواهند گرفت.
4-5 تماس با كارفرما
از زمان گشايش پيشنهادها تا زمان امضاي قرارداد، هرگونه تماس پيشنهاد دهندگان با كارفرما در مورد مسائل مربوط 2)اين سند صورت گيرد. - به پيشنهاد، بايد از طريق يكي از روشهاي شرح داده شده در بند (1)
6. واگذاري و مبادله قرارداد
انتخاب برنده و واگذاري و مبادله قرارداد تابع شرايط و ضوابطي است كه در اين بند تشريح ميگردد.
1-6 معيار واگذاري قرارداد
1. پيشنهاد دهندهاي به عنوان برنده شناخته ميشود كه:
o در مهلت تعيين شده پيشنهاد خود را مطابق با ضوابط تشريح شده در اين سند تهيه و ارائه كرده باشد،
o در بررسي شكلي پاكت (الف ) مدارك تحويل شده از سوي او ناقص شناخته نشده باشد،
o در بررسي شكلي پاكت (ب) مدارك تحويل شده از سوي او ناقص يا مخدوش شناخته نشده باشد،
o در مرحله ارزيابي كيفي قبول شده باشد.(حداقل امتياز لازم را كسب نموده باشد)
o در مرحله ارزيابي فني بازرگاني، قبول شده باشد. (حداقل هفتاد (70) امتياز كسب نموده باشد وساير پيشنيازها و شرايط مربوط به ارزيابي فني بازگاني را نيز كسب يا رعايت كرده باشد)
o در بررسي شكلي پاكت (ج) مدارك تحويل شده از سوي او مشروط، ناقص يا مخدوش شناخته نشده باشد.
o( اين سند( نامتناسب ارزيابي نشود، - قيمت پيشنهادي وي )مطابق ضوابط تشريح شده در بند ( 3)
o كمترين قيمت تراز شده را پيشنهاد داده باشد.
كشف و احراز هر گونه تخلف و تخطي پيشنهاد دهندگان از مفاد اين سند يا اظهارات خلاف واقع موثر در نتيجه فرآيند انتخاب پيمانكار، در هر مرحله منجر به حذف پيشنهاد دهنده از اين فرآيند خواهد شد.
.2-6 لغو فرآيند انتخاب پيمانکار
1. كارفرما حق دارد در چارچوب ضوابط قانون برگزاري مناقصات، فرآيند انتخاب پيمانكار را لغو يا تجديد نمايد.
2. در صورت لغو فرآيند انتخاب پيمانكار، كارفرما بيدرنگ پيشنهاد دهندگان را از تصميم خود مطلع ميكند.
3. پيشنهاد دهندگان ميبايست با علم و اطلاع نسبت به امكان لغو و تجديد فرآيند انتخاب پيمانكار (به دلايل قانوني) و پذيرش ريسك ناشي از آن اقدام به تهيه پيشنهاد نمايند و با ارائه پيشنهاد، حق هر گونه اعتراضي را از اين بابت، از خود سلب مينمايند.
3-6 ابلاغ به پيمانکار منتخب
پيش از انقضاي مدت اعتبار پيشنهادها، كارفرما برنده را به صورت كتبي با ارسال نامه پذيرش، مطلع خواهد ساخت. در صورتي كه پس از ابلاغ نتيجه مناقصه، برنده مناقصه براي انعقاد قرارداد اقدام ننمايد يا از انعقاد آن انصراف دهد، ضمانتنامه وي (ضمانتنامه شركت در مناقصه)به نفع سازمان ضبط ميگردد.
4-6 امضاء و مبادله قرارداد
كارفرما پس از ابلاغ نامه پذيرش، اسناد قرارداد را مطابق با نمونه موجود در اين سند (پيوست 4) با اعمال توافقهاي دوطرف، تهيه و از برنده دعوت ميكند تا در مهلت تعيين شده، براي امضاء و مبادله آن اقدام نمايد.
7. ساير مقررات
پيشنهاددهندگان موظفند علاوه بر رعايت ساير بندهاي اين سند، مفاد اين بند را نيز در تهيه و ارسال پيشنهادهاي خود درنظر داشته باشند.
1-7 فساد، تباني و تقلب
هرگاه در جريان فرآيند انتخاب پيمانكار، اطلاع حاصل شود كه پيشنهاد دهندگاني به زيان كارفرما يا منافع دولت جمهوري اسلامي، مصالحه يا تباني و يا ارتشاء و اعطاي امتياز صورت كرده اند، و در بررسي انجام شده اين امر براي كارفرما محرز گردد، كارفرما گزارش امر را با درج نام پيشنهاد دهندگاني كه در اين جريان مشاركت داشته اند، براي اقدام
قانوني به مراجع ذيصلاح ارسال خواهد كرد و در صورت لزوم به تشخيص كارفرما، فرآيند انتخاب پيمانكار لغو ميگردد. همچنين مناقصه گران اقرار و تعهد مينمايند كه باشرکت مشاور تهيه كننده اسناد اين مناقصه هيچگونه رابطه مالي، حقوقي و قراردادي ندارند و در صورت احراز اين موضوع، مناقصه و قرارداد در هر مرحله از مراحل اجرايي لغو و ابطال ميگردد و ضمانتنامه هاي مأخوذه به نفع سازمان ضبط خواهد گرديد.
2-7 هزينه تهيه پيشنهاد
كليه هزينه هاي تهيه پيشنهاد و هزينه هاي جانبي همانند اياب و ذهاب، شركت در جلسات حضوري ارايه محصول و امثالهم به عهده پيشنهاد دهندگان است.